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电力辅助服务市场建设加速
来源经济日报 时间2018-5-23 11:14:54
 
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    当前电力辅助服务试点范围不断扩大公平透明竞争有序的市场化辅助服务共享和分担机制正在形成储能设备需求侧资源第三方被鼓励参与提供电力辅助服务给新能源消纳电力市场交易新兴产业发展带来利好一些专家还认为我国电力辅助服务市场还在逐步探索中定价交易机制还不完善很多企业存在观望情绪必须坚持市场化改革总结完善相关规范进一步促进电力资源优化配置
                        电力辅助服务试点加速扩围
经过5个多月的筹备建设宁夏电力辅助服务市场试运行近日正式启动标志着宁夏电力体制改革和电力市场建设进入了一个新的阶段对新能源消纳电力市场交易新兴产业发?#20849;?#29983;积极推动作用
据了解作为全国首个新能源综合示范区近年来宁夏新能源发展迅速截至目前装机容量达1596万千瓦其中风电976万千瓦光伏620万千瓦占统调装机容量的40%电网调峰压力逐年增大
去年12月国家能源局正式发文批准了宁夏辅助服务市场试点工作要求针对三弃问题切实促进清洁能源电量消纳并对调度交易机构执行市场规则情况和市场准入市场力交易?#24418;?#31561;进行有效监管确保市场规范有序运行在宁夏建立一个公平透明竞争有序的市场化辅助服务共享和分担机制
国家能源局西北监管?#24535;?#38271;黄少中?#25285;?#23425;夏电力辅助服务市场运行后将有效提高系统消纳新能源电量的能力初步测算市场初期可增加系统调峰能力约130万千瓦进一步促进宁夏电力行业节能减排同时还将提高宁夏电力系统安全稳定运?#20852;?#24179;降低电网调峰压力并有效缓解冬季热电之间的矛盾进一步完善发电企业盈利模式提高电力市场主体的市场意识和博弈能力为下一步?#24179;?#30005;力现货市场打下良好基础
今年以来我国各省区都在积极?#24179;?#36741;助服务市场建设根据201711月国家能源局发布完善电力辅助服务补偿市场机制工作方案我国电力辅助服务补偿市场工作分三个阶段实施第一阶段20172018年?#21644;?#21892;现有相关规则条款落实?#20013;?#30456;关文件有关要求强化监督检查确保公正公平第二阶段20182019年探索建立电力中长期交?#21672;?#21450;的电力用户参与电力辅助服务分担共享机制第三阶段20192020年配合现货交?#36164;?#28857;开展电力辅助服务市场建设
截至目前国家已批复东北福建山东山西新疆宁夏广东甘肃等地开展辅助服务市场建设试点工作东北辅助服务市场已正式运行两年多时间山东福建等市场也已进入试运行工作甘肃在今年41日正式开市
近日华东能源监管局召开专题会议提出下一步将结合华东和上海实际继续?#24179;?#21326;东和上海电力辅助服务市场建设工作进一步完善市场化交易机制保障华东上海电力辅助服务市场平稳起步
去年后三季度补偿总额超94亿元
辅助服务市场建设是电力市场化改革的重要组成部分是指并网发电机组可调节负荷或电储能装置按照电网调峰需求平滑稳定调整机组出力或改变机组运行状态或调节负荷所提供的服务
我国电力辅助服务市场?#21152;?/FONT>2006年原国家电监会在当年11月印发并网发电厂辅助服务管理暂行办法2014年国家能源局又印发关于积极?#24179;?#36328;省跨区电力辅助服务补偿机制建设工作的通知将跨省跨区交易电量纳入电力辅助服务补偿机制范畴
而近年来我国电力供应能力总体富余煤电机组利用小时数呈逐步下降趋势局部地区弃风弃光弃水限核和系统调峰供暖季电热矛盾等问题突出此前的电力辅助服务补偿办法的部分内容已经难以适应实?#24066;?#35201;
为此国家能源局发布了完善电力辅助服务补偿市场机制工作方案提出实现电力辅助服务补偿项目全覆盖鼓励采用竞争方式?#33539;?#30005;力辅助服务承担机组鼓励储能设备需求侧资源参与提供电力辅助服务?#24066;?#31532;三方参与提供电力辅助服务
近日公布的国家能源局综合司关于2017年四季度电力辅助服务有关情况的通报显示2017年四季度全国除西藏蒙西地区外30个省区市地区参与电力辅助服务补偿的发电企业共3123家装机容量共11.63亿千瓦补偿费用共35.18亿元占上网电费总额的0.81%
此前的相关通报显示2017年二季度和三季度涉及电力辅助服务补偿的发电企业数量分别为2725家和2972家补偿费用分别为28.19亿元和30.99亿元分别为占上网电费总额的 0.76%0.72%
经济参考报记者注意到在补偿总费用有所提升的同时不同区域的表现也有所变化在2017年的后三个季度补偿费用最高的一直是西北区域东北和南方区域后来者居上在第四季度排名第二和第三
此外从结构上来看调峰补偿自动发电控制和备用补偿费用占总补偿费用的90%以上不过各区域的补偿费用结构也有自身明显特征以2017年第四季度的情况为例调峰补偿力度以西北东北最高自动发电控制补偿力度以西北华北最高备用补偿力度以西北南方最高总体来看西北区域的辅助服务补偿力度最大
                        新能源储能等迎发展机遇
我国电力辅助服务市场的提速发展将为新能源储能等产业的发展提供良好的发展机遇
华创证券分析师胡毅表示电网灵活性的提升是促进新能源消纳的核心电力辅助服务是提高电网灵活性的手段之一电力辅助服务中的调峰备用等能力对于新能源发电消纳的作用至关重要通过对比201520162017年三年间10月份的新疆电力服务辅助服务补偿情况表发现新疆电力辅助服务调节工作量促进了弃风弃光率的下降
国家能源局数据显示今年一季度中国可再生能源利用率显著提高全国基本无弃水弃风率8.5%同?#35748;?#38477;8个百分点弃光率4.3%同?#35748;?#38477;5.4个百分点
胡毅认为我国电力辅助服务市场的起步将为新能源装机中长期的市场空间奠定基础新能源相关企业的中长期市场空间得以保证另一方面大规模储能参与电网的商?#30340;?#24335;将得到丰富投资收益率也有进一步提高的可能性
今年3月份发布的关于提升电力系统调节能力的指?#23478;?#35265;明确在调峰调频需求较大弃风弃光突出的地区结合电力系统辅助服务市场建设进度建设一批装机容量1万千瓦以上的集中式新型储能电站在三北地区部署5个百兆瓦级电化学储能电站示范工程
胡毅认为电力辅助服务是储能参与电网调节的制度基础相比于单纯的电价差套利模式更能够凸显出其经济价值例如南方电网新版辅助服务文件中单独罗列了南方区域电化学储能电站并网运行管理及辅助服务实施细则试行其中规定储能电?#26223;?#29031;调度机构指令的充电?#24418;?#23558;会按照调峰服务给予0.5/kWh的补偿此外新疆甘肃东北福建等地区的辅助服务市场交易改革中都将电储能给予了独立的地位 可以参与到调峰服务中去并规定了0.1-0.2元左右的报价上下限储能经济性开始得到凸显辅助服务将成为大规模储能参与电网调节的?#40644;?#21475;
不过中关村储能产业?#38469;?#32852;盟常务副理事长俞振华在接受媒体采访时也指出目前我国辅助服务市场依然在探索期各个地方政策关于电力辅助服务定价交易机制?#24418;?#23436;善很多计划参与辅助服务的储能企业存在观望态度另外部分地区已经投运的项目存在回款慢的问题很多储能企业存在经营压力
 
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